国营建筑安装企业恢复征收营业税以后，不少地区询问：生产企业、行政、事业单位(部门)所属的自营施工单位为其所在的企业、行政、事业单位施工是否属于为本单位施工，应否征收营业税？如石油部管道局所属的工程公司承包管道局的工程；各油田所属的工程公司和钻井公司承包所在油田的工程；钢铁联合企业、矿务局、林业局以及市政、公路、房管部门所属的工程处、工程公司等施工单位承包其所在企业、单位(部门)的工程等等。

据我们向国家计委、建设银行总行等有关部门了解，自营施工单位是全民所有制生产企业及行政、事业单位(部门)为建造、安装和修理本单位固定资产而组织的施工单位，其承包工程的预(概)算编制方法、取费标准一般按统一的定额取费标准执行，结算方法也与其他建安企业无异。鉴于此，我们意见，自营施工单位承包其所在的企业、行政、事业单位(部门)建筑安装工程和修缮业务的，应当按照规定征收营业税。对为本单位施工免征营业税的范围，必须严格限制在从事建筑安装和修缮业务的单位本身，不能扩大到其所在的企业、单位和部门。