[基本案情]：某公司，1998年成立的私营有限责任公司，小规模纳税人，主要批发零售各种钢材。某国税稽查局根据举报，对该公司进行突击检查，发现该公司2003年税负率只有0.11%，严重低于同行业，同时发现企业销售商品按规定作了销售反映，计提了销项税金，而库存商品数量较大但库存金额较小，情况异常。

通过对调取得账簿检查，发现该公司2003年期末库存商品的价格明显低于当时市价，2002年库存商品明细账中账来库存余额2034191.4元，数量797.1547吨，单价2551.8152元；2003年购进钢材数量28689.0799吨，金额61212642元，加权平均单价2133.6565元；2002年销售钢材数量27776.0446吨，金额62063370.73元，购进商品加权平均单价2234.4208元；期末结存2640461.93元，数量1804.7121吨，单价1463.0932元；企业本期购进金额与期初结存金额合计为63246833.4元，（61212642+2034191.4），数量合计为29486.2346吨，平均价格为2144.96元，根据计算期末结存金额应为3871037.61元（2144.96x1804.7121），企业账面金额为2640461.93元，差额为1230575.68元（3871037.61-2640461.93）企业不能说明原因。在确凿的证据面前，企业负责人承认一是销售货物对方不需要发票未作销售，二是发出商品对方未付款未作销售。

经检查，该公司2003年1月至12月购销业务帐外销售商品隐匿收入1230575.68元，偷逃税款209197.87元;根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定，除对其追缴偷逃税款外，并处以一倍的罚款。

[法理分析]：从以上案件中可以看出，其作案手段非常隐蔽，对购销业务不入账，利用资金体外循环进行账外经营的手段偷税。一方面，该企业将对外的会计核算资料每个环节考虑的非常仔细，非常精密，使各个环节流程之间钩稽关系对应正确，自商品购入到入库及至销售，都能够相互对应。按一般的偷税案件的检查方法进行检查，不会检查出问题，找不出疑点。另一方面，该企业在帐内现金记载外，对销售方为个体业户或消费者的收入又开立另外一套账，利用账外账进行资金体外循环。

这说明，随着经济的发展，纳税人的偷税手段越来越高明，智能型偷税案件的出现越来越多，简单的就查账而查账，已根本适应不了现代企业发展变化趋势。检查人员要积极研究分析当前企业偷税的新方法新手段，跳出就帐查账的圈子，做到帐内帐外结合。加强检查的深度，提高检查的质量。特别是对商业企业的检查，要注意一是核对企业帐中库存数量和金额；二是核对企业的实际库存，看是否帐实一致；三是对销售品种较单一企业，可通过核对每种商品数量一致性；四是对销售品种较多的企业，库存商品明细账记载不明确，可查看抵扣联，找出不做销售的业务。由此可以看出纳税检查应对每个与纳税人有关的环节都要进行严查，从细微处发现疑点，在一举攻破。

【来源：税收执法案例精彩分析选编税务检查篇】