过公开招聘、竞争上岗的方式来选拔干部,是干部人事制度改革的一项重要内容,也是吸纳优秀人才、建设高素质干部队伍的一项重要措施。但是,在青岛市二轻总公司进行的这项改革中,却出现了一些令人费解的现象。
今年3月,青岛市二轻总公司决定对总公司行政部门8个正、副处长岗位实行面向社会公开招聘,竞争上岗,并强调此次招聘以“公开、公正、公平”为原则,根据笔试与面试成绩择优录取。报名参加招聘考试的社会各行各业人员近百名,应聘者分别交纳了报名费并购买了指定考试资料。
为了体现本次招聘考试的公正性,二轻总公司组织人事处处长李守山先后于3月23日至25日和3月31日至4月1日,两次率出题老师到远离青岛市的即墨市和崂山两地进行封闭式命题,试题在考试前现场启封。既然是封闭式命题,就意味着与外界隔绝,也就是说不能与外界有任何形式的联系。然而在3月23日至25日上午的时间里,李守山用移动电话与外界进行通讯联系达数十次。特别是在笔试和面试的前夕,李守山与5名应聘参考人员均有通话。如应聘办公室主任职务的李某,李守山与其通话联系达6次之多。让人产生疑问的是,与李守山通过话的5名考生,最终都榜上有名。其中通话次数最多的李某,更是笔试成绩名列第一。
该公司在公开招聘、竞争上岗实施意见中规定,考生按公布的职位报考,每个考生只可报考一个职位;按照所报志愿,从高分到低分依次取前3名考生为面试人选。可是当笔试成绩出来后,公司在确定面试人选时又突然“调整”规定,把招聘的办公室主任和副主任、财务处长和审计处长四个职位合并,在考试成绩前6名中确定面试人选。这就使得一些应聘者考试成绩在自己所报职位中可以排到前3名,而合并后,由于竞争对手增多,而无法进入前6名取得面试资格。当然,也有人从中成为受益者,应聘人员苏某与李某同时报考办公室主任,王某与王某某同时报考财务处长,经总公司合并录取,互相间不再竞争同一职位,而是各得其所,分别上任了办公室主任、副主任,审计处长和财务处长。其中有的人员在笔试和面试封闭命题期间,与李守山有过不止一次的通话。
对于招聘录取中出现的问题,李守山对记者说,当初并不知道关于封闭命题期间不能打电话的规定,给那几名考生打电话完全是出于对同志的关心,绝不可能像很多人怀疑的那样泄露了考题。然而,这种解释很难说服未被录用的考生。他们认为,李守山在封闭命题期间给5个人打电话,而这5个人的考试成绩几乎都是名列前茅;二轻总公司又在考后更改录取规定,使这几个人如愿以偿,这一连串不正常的现象绝非偶然。
公开招聘结束后,二轻总公司一些同志认为这次招聘并没有体现“公开、公平、公正”的原则,其中肯定有问题,于是署名向青岛市纪委进行举报。青岛市纪委会同有关部门调查后,认为李守山在封闭命题期间与考生通话联系,违反了山东省人事厅下发的《山东省人事考试考务工作规则》规定,已构成违纪错误,责成二轻总公司上级主管部门青岛市工交纪工委立案调查。青岛市工交纪工委对李守山违反考务工作纪律的问题进行调查核实后,建议二轻总公司党委根据有关纪律处分条例和规定,给予李守山撤销党内职务处分,调离组织人事工作岗位,并根据企业职工奖惩条例给予相应的政纪处分。
青岛二轻总公司对部分处级干部岗位面向社会公开招聘,无疑在改革干部人事制度方面迈出了可喜一步。但是,在招聘过程中却接连发生不应该发生的事情,违背了“公开、公正、公平”的原则,为优秀人才脱颖而出设置了障碍。这样做的结果,使这项改革走了样,流于形式,其影响和后果应该说是严重的。青岛市有关方面对这一问题高度重视,抓紧调查、督办,并对违反考务工作规则的直接责任者进行了处分,挽回了影响,应予肯定。但青岛二轻总公司领导在这一事件中应负什么责任,如何区别对待被录用的人员,也应进一步做好相关的工作。
【来源:国家审计署】