本期坐堂专家：贺志东，税务专家，中华财税网（www.china-tax.cn）首席研究员。著有《税务总监》、《纳税会计》、《纳税筹划》等专著多部。

案例：我公司为一大型机械加工企业，其中的铸件车间年生产铸件达5万吨左右。现公司改制，准备将其设立为独立的铸件企业。请问，该新设立的专门铸件企业如何享受财税[2003]96号文件规定的税收政策？如何办理手续？请赐教！

山西一上市公司财务负责人

专家把脉：

贵公司提到的财政部、国家税务总局《关于铸锻件产品增值税先征后返问题的通知》（财税[2003]96号）规定，自2003年1月1日~2005年12月31日，对本通知附件所列284户专业铸锻企业生产销售的用于生产机器机械的商品铸锻件，实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳增值税额返还35％的办法。返还的税款专项用于企业的技术改造和铸锻件产品的研究开发。铸锻企业自营出口或委托、销售给出口企业和市县外贸企业出口的货物不适用上述先征后返增值税的办法。

先征后返是现行增值税政策实施后国家采取的一种税收优惠方式，它一方面要对部分纳税人给予政策上的支持和鼓励，另一方面又要使一般纳税人之间专用发票抵扣机制得以顺利运行。

纳税人销售货物和劳务后，需要按规定计算、申报和缴纳应纳税额，然后由财政、税务部门在一定时限内将企业缴纳的税款全部或部分返还给企业。享受这种优惠政策的纳税人可以向购买方开具专用发票，购货方可以凭借专用发票抵扣税款。

与一般免税相同的是，享受先征后返政策的企业实际上不需缴纳或者只需部分缴纳增值税。但不同的是，享受先征后返政策的企业可以向购买方开具增值税专用发票，保证增值税“链条”的完整，保证购买方可以抵扣税款。这样可以解决一般免税的重复征税问题，真正让企业享受到税收优惠。

先征后返的程序是：由纳税人向纳税所在地的财政专员办事机构提出申请（无此机构的地方向当地财政部门提出申请），并附原始纳税凭证及复印件，经纳税所在地财政专员办事机构核实报省级财政专员办事机构审核后，批复纳税所在地财政专员办事机构并抄送当地国库；纳税所在地财政专员办事机构批复文件，经当地国库部门复核，从中央国库退75%的增值税，从地方国库退25%的增值税。

贵公司（原可以享受财税[2003]96号文件规定的税收优惠政策）将铸件车间设立为独立的铸件企业，可通过主管财税机关层报上级部门批准。

【来源：中华会计人】