浙江省某管道煤气公司因初装费开征营业税，导致税收急剧上升，造成前期开发资金困难。律师接受委托后，通过实地调查及多方分析，决定将初装费与煤气销售量进行关联，并设计制作了特定的用户用气合约书。合约书规定，初装费暂按押金方式收取，凡用户在约定的时间内，用气达到一定量，可以返还押金。该合约对企业而言，如果用户用气达到约定量，返还的初装费可以从煤气销售增长产生的赢利中弥补，如果用户用气达不到约定量，则押金转作初装费，延缓了纳税时间，提供了资金周转；对用户而言，初装费返还总比不返还好，当然乐意接受该合约；对国家而言，即使企业返还了初装费，少交了营业税，但用气量的增长，带动了增值税的增长，国家并无损失。该方案出台后，得到了当地税务部门的认可，缓解了企业前期开发资金紧张的危机。该方案一定程度上取得了国家与企业之间的“双赢”，在客观上还适应了居民强烈要求减轻初装费的呼声。

【来源：中华会计人】