《财会信报》：在反避税工作模式上，国家税务总局有关负责人也表示将做出改变。总的说来，我国反避税工作还存在哪些问题？对此，您有什么建议？

刘天永：建立健全科学选案机制；逐步提高税务机关人员的执法效率与水平；加强情报交换，深入了解行业发展最新动向。

张美中：一句话，依法从事反避税才是根本，否则，就是头痛医头，脚痛医脚；弄得不好甚至头痛医脚，脚痛医头，适得其反。因此，我始终认为，决策部门视立法工作为头等大事，应做长期规划，并有适当的过渡政策来应对困扰税务机关的反避税工作。

《财会信报》：据悉，反避税工作安排里包括制定《特别纳税调整工作制度》，用以明确和规范各地税务机关反避税工作流程和相应职责。从去年出台的《特别纳税调整实施办法（，试行）》执行情况和效果来看，《特别纳税调整工作制度》的制定需要明确哪些方面的事情？

刘天永：我认为，能明确的事情主要有：转让定价方法的确定；公开的可比数据选择；更为明确的预约定价机制。另外，深入贯彻执行是关键。

张美中：这些可以视为过渡性政策安排，就国际惯例来说，如果调整不当，纳税人可以通过司法途径来解决公平问题，因为按照国际惯例，这种规章的主要条款如果与本国的宪法刑法等级次高的法律相抵触，这些特别纳税调整工作制度以及特别纳税调整实施办法都是无效的。

【来源：财会信报   作者：丁静  文兆祥】