税务三十六计：空城计

释义：这是一种心理战术。在己方无力守城的情况下，故意向敌人暴露我城内空虚，就是所谓“虚者虚之”。敌方产生怀疑，更会犹豫不前，就是所谓“疑中生疑”。敌人怕城内有埋伏，怕陷进埋伏圈内。但这是悬而又悬的“险策”。

历史案例：春秋时期，楚国的令尹公子元，在他哥哥楚文王死了之后，非常想占有漂亮的嫂子文夫人。他用各种方法去讨好，文夫人却无动于衷。于是他想建立功业，显显自己的能耐，以讨得文夫人的欢心。公元前666年，公子元亲率兵车六百乘，浩浩荡荡，攻打郑国。郑国危在旦夕，群臣慌乱，有的主张纳款请和，有的主张拼一死战，有的主张固守待援。上卿叔詹说：“请和与决战都非上策。固守待援，倒是可取的方案。只是空谈固守，恐怕也难守住。公子元伐郑，实际上是想邀功图名，讨好文夫人。他一定急于求成，又特别害怕失败。我有一计，可退楚军。”郑国按叔詹的计策，在城内作了安排。命令士兵全部埋伏起来，不让敌人看见一兵一卒。令店铺照常开门，百姓往来如常，不准露一丝慌乱之色。大开城门，放下吊桥，摆出完全不设防的样子。楚军先锋到达郑国都城城下，见此情景，心里起了怀疑，莫非城中有了埋伏，诱我中计？公子元赶到城下，也觉得好生奇怪。他率众到城外高地了望，见城中确实空虚，但又隐隐约约看到了郑国的旌旗甲士。公子元认为其中有诈，不可贸然进攻，先进城探听虚实，于是按兵不动。这时，齐国接到郑国的求援信，已联合鲁、宋两国发兵救郑。公子元闻报，知道三国兵到，楚军定不能胜，好在也打了几个胜仗，还是赶快撤退为妙。他害怕撤退时郑国军队会出城追击，于是下令全军连夜撤走，人衔枚，马裹蹄，不出一点声响。所有营寨都不拆走，旌旗照旧飘扬。第二天清晨，叔詹登城一望，说道：“楚军已经撤走。”众人见敌营旌旗招展，不信已经撤军。叔詹说：“如果营中有人，怎会有那样多的飞鸟盘旋上下呢？他也用空城计欺骗了我，急忙撤兵了。”这就是中国历史上第一个使用空城计的战例。

税收案例：某市A企业集团系本市大型国有企业，因机制不活、人浮于事，结果导致年年亏损，积欠的房产税、城镇土地使用税、印花税达百万之多，企业法人代表的口头禅就是：不赖帐，不还钱，税务部门因为该企业集团处在困难期，如果强制执行，一来会加剧企业的困难，二来企业如果告到市政府，再鼓动企业职工**，则税务局领导也承担不了这个负担。因此只好将上述税收作为欠税处理。

若干年后，税务局从报纸上得知某企业集团改制成功，市领导亲临剪彩的报道，匆忙赶去了解时，原来企业集团进行了改制，分立成新企业集团总公司与某化工经贸股份有限公司了，当税务局询问欠税如何处理时，新老公司的法人代表拿出了合同，为让新企业减负上阵，原有的一切债务全部由老公司继续承担，当税务局拿出税收征收管理法，说明欠税由分立后的公司承担连带责任时，企业却拿出市领导的批示来，结果税务局椤是被企业玩了个空城计。

若干年后，税务局又从报纸上得知该企业MBO过程中以低价转让国有资产，肥了个人，空了国家，东窗事发，若干人员及市政府若干领导牵连其中，锒铛入狱。而那些欠税也随着企业的破产而随风而去。貌似一个还存在的企业，其实空空如也，在地方保护的由头下，真金实银的税收成为了呆帐。

【来源：财刀网学员】