税务三十六计:关门捉贼
释义:关门捉贼,是指对弱小的敌军要采取四面包围、聚而歼之的谋略。如果让敌人得以脱逃,情况就会十分复杂。穷追不舍,一怕它拼命反扑,二怕中敌诱兵之计。这里所说的“贼”,是指那些善于偷袭的小部队,它的特点是行动诡秘,出没不定,行踪难测。它的数量不多,破坏性很大,常会乘我方不备,侵扰我军。所以,对这种“贼”,不可让其逃跑,而要断他的后路,聚而歼之。
历名案例:战国后期,秦国攻打赵国。秦军在长平(今山西高平北)受阻。长平守将是赵国名将廉颇。他见秦军势力强大,不能硬拼,便命令部队坚壁固守,不与秦军交战。秦王采纳范睢的建议,用离间法让赵王怀疑廉颇,赵王中计,调回廉颇,派赵括为将到长平与秦军作战。赵括到长平后,完全改变了廉颇坚守不战的策略,主张与秦军对面决战。秦将白起故意让赵括尝到一点甜头,使赵括的军队取得了几次小胜。赵括果然得意忘形,派人到秦营下战书。这下正中白起的下怀。他分兵几路,指挥形成对赵括军的包围圈。第二天,赵括亲率四十万大军,来与秦兵决战。秦军与赵军几次交战,都打输了。赵括志得意满,哪里知道敌人用的是诱敌之计。他率领大军追赶被打败了的秦军,一直追到秦壁。秦军坚守不出,赵括一连数日也攻克不了,只得退兵。这时,突然得到消息:自己的后营已被秦军攻占了,粮道也被秦军截断。秦军已把赵军全部包围起来。一连四十六天,赵军绝粮,士兵杀人相食,赵括只得拼命突围。白起已严密部署,多次击退企图突围的赵军。最后,赵括中箭身亡,赵军大乱。可惜四十万大军都被秦军杀戮。这个赵括,就是会“纸上谈兵”,在真正的战场上,一下子就中了敌军“关门捉贼”之计,损失四十万大军,使赵国从此一蹶不振。
税收案例:税务稽查有三种方式,其一为日常检查,其二为专项检查,其三为专案检查,其中第三项专案稽查就类似于关门捉贼。
何谓专案稽查,是指稽查局依照税收法律法规及有关规定,以立案形式对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况进行调查和处理的执法行为,专案稽查具有两个明显特点:一是稽查对象特定,专案稽查的对象来源于确定的线索,具有明显的税收违法嫌疑,二是适用范围广,专案稽查适用于举报、上级交办、其他部门移办、转办以及其他所有涉嫌税收违法案件的查处。
简单明了的说专案稽查就是集中稽查力量专门对付一个涉税对象的关门捉贼式稽查,而日常检查和专项检查则不然,其是针对广大范围内的涉税对象而制定的检查方式。
专案稽查一般会集中税务精干力量查处,而且由于专案稽查受上级领导层面关注度高,一旦查处受阻,往往会由上级部门统筹指导重新组织办量介入查处,因此避免成为专案稽查对象是纳税人应当考虑的事情,首要的是遵纪纳税,按章纳税,立身先正,其次建设和谐型企业关系,避免内部举报,当然我这样说有违职业道德,但或许这也是不道德却合理的建议,第三就是平时低调做人,高调做事。枪打出头鸟的道理即在于此。