职工教育经费：不能列支自费的学历教育费用

为了促进企业员工职业技能和管理能力的提升，企业往往需要一定的教育经费，支持优秀员工进行充电学习。因此，财政部、全国总工会等11个部门在2006年联合印发了《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》(财建[2006]317号)，要求企业支出的职工教育培训经费必须专款专用，面向全体职工开展教育培训，特别是要加强各类高校技能人才的培养。具体列支范围包括11类：上岗和转岗培训；各类岗位适应性培训；岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训；专业技术人员继续教育；特种作业人员培训；企业组织的职工外送培训的经费支出；职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出；购置教学设备与设施；职工岗位自学成才奖励费用；职工教育培训管理费用；有关职工教育的其他开支。

为了鼓励企业这一行为，新条例进一步明确了职工教育经费的基数和标准。新条例第四十二条规定：“除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资、薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。”专家表示，本条将职工教育经费的当期扣除标准提高到2.5％，且对于超过标准部分，允许无限制的往以后纳税年度结转，这就等于实际上允许企业发生的职工教育经费支出全额在税前扣除，只是在扣除时间上作了相应递延，并将其扩大统一到所有纳税人，包括内资企业和外资企业。在扣除基数上，也要特别注意工资工资额的变化。

2008年1月1日起，职工教育经费的列支由“计税工资”变为“据实工资”，提高了企业能够使用的职工教育经费的额度。但专家提醒，额度提高，不意味着什么培训的费用都可以列进来，目前最热门的公司管理人员就读MBA的学历教育的高额学费就不允许税前扣除。

据介绍，目前，我国的高层管理人员培训教育形式繁多，其中以MBA和EMBA的学费最为昂贵，动辄几万或十几万元、几十万元不等。那么，对于单位出钱让高管参加此类培训学习，学费是否允许在税前列支呢？专家分析指出，应视支出的具体性质而定。如果高管人员参加的是社会上的学历教育以及个人为取得学位而参加的在职教育，如大专学习、本科学习或MBA、EMBA，则文件明确规定所需费用应由个人承担，不能挤占企业的职工教育培训经费，也不能作为企业的成本费用列支。如果高管人员参加的是其他形式的大额培训，由于有关文件并没有明确的判断标准，则财务人员应该综合分析，在合适的限度内，判断是在职工教育经费列支或在其他途径支出。

按照财建[2006]317号文件的规定，职工教育经费要保证经费专项用于职工特别是一线职工的教育和培训，严禁挪作他用。其中，对费用列支的限制包括以下几项：一是经单位批准或按国家和省、市规定必须到本单位之外接受培训的职工，与培训有关的费用由职工所在单位按规定承担。二是经单位批准参加继续教育以及政府有关部门集中举办的专业技术、岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训所需经费，可从职工所在企业职工教育培训经费中列支。三是为保障企业职工的学习权利和提高他们的基本技能，职工教育培训经费的60%以上应用于企业一线职工的教育和培训。四是企业职工参加社会上的学历教育以及个人为取得学位而参加的在职教育，所需费用应由个人承担，不能挤占企业的职工教育培训经费。五是对于企业高层管理人员的境外培训和考察，其一次性单项支出较高的费用应从其他管理费用中支出，避免挤占日常的职工教育培训经费开支。

结合上述规定，专家认为对高管人员的学费支出，企业应注意这两个问题：一是应掌握的额度。也就是对高管人员的培训支出不应超过年度企业发生的职工教育经费支出的40％，因为文件明确规定了职工教育培训经费的60%以上应用于企业一线职工的教育和培训。二是能否在当期或以后期间全额扣除。同时应注意，企业在财务处理上可以在职工教育经费中列支，也可以在当期成本费用中列支，但是在税法上，企业在各种途径中列支的职工教育培训支出，当年只能在2.5%的范围内扣除。

【来源：中华会计网校】