胡芩菩
1953年生，中共党员，云南省昆明市寻甸县人，高级经济师，国际注册内部审计师（CIA），工商管理硕士（MBA），云南财经大学客座教授，全国CIA考试委员会委员。
1970年开始工作，在寻甸县六哨乡供销社当一名统计员；13年后，当选寻甸县副县长；1997年起，担任曲靖市财政局局长；2000年起，担任曲靖市副市长；2003年起，担任云南省审计厅副厅长；2007年至今，担任云南省财政厅副厅长。
滇东女杰的会计组合拳
———记全国先进会计管理工作者候选人、云南省财政厅副厅长胡芩菩
她是云南少数民族黑彝族土司的后裔；她出身于名副其实的财政世家，外公是玉溪富滇银行行长，母亲是财政科长；她的一生与会计结下了不解之缘，无论是做副县长、副市长还是副厅长，她对于会计工作的关心都让人敬畏更令人心生不解；多年来，她把“勤俭诚信”四个字作为做人做事的基本原则，长期深入基层真抓实干，大胆创新，努力破解会计工作的改革难题，全面服务好企业，为云南会计之树结下了累累硕果。
她就是云南省财政厅主管会计工作的副厅长胡芩菩。
农村会计改革，给百姓一个明白，还干部一个清白！
经济越发展，会计工作越重要，胡芩菩深谙此道。而要抓好会计队伍的建设，树立起会计队伍的良好形象，最重要的工作是在农村，最薄弱的环节是在农村，最大的难点也是在农村。
选择农村会计入手，必须从根本上解决农村财务管理混乱的现状。
这是一场前所未有的改革。
在云南这样一个集山区、边疆、民族、贫困“四位一体”的地区，要开展如此深入的改革，难度可想而知。胡芩菩决定从调研入手，从搞好试点、抓好典型起步，全力投入。
在调研中，胡芩菩关于农村会计委托代理记账的思路愈发清晰。
经过深入调研，胡芩菩开出了农村会计改革的“药方”：按照“四权不变”的原则（集体资产所有权、使用权、审批权、收益权）和科学管理的原则，以实现财务管理和会计核算的规范化、制度化、透明化、民主化、电算化为目标，全面制定可操作性强、能规范管理村级财务会计的配套文件。构建以乡（镇）为中心，严格选聘出3-4名有会计从业资格的人员组成村级会计委托代理服务中心，全面管理各村级账务，并在每个行政村设立一名报账员，配备一定数量的备用金。
在改革初期，一些同志对此不理解、不放权、不配合。她不厌其烦地带领着有关同志跋山涉水，走基层，串村寨，亲自登门耐心做工作，广泛听取各方的意见和建议。她始终耐心和诚恳地对同行的同志说：“财会部门的人员，无论何时何地都不能高高在上、摆架子，‘该求人时就要求人’，只要能把工作做好，个人受点委屈算什么？”2009年，云南省政府迅速出台了有关文件，并将推行村级会计委托代理工作作为省政府20项重点督办事项。
短短一年，云南省各级财政投入3760多万元专项资金，在民族众多、发展极为不平衡、各方面条件都较差的区域内，高标准、高质量、稳妥地全面推开了村级会计委托代理服务改革。目前，在云南省129个县（区）的范围内，已有1329个乡（镇）、13091个行政村已经全面实现了村级会计委托代理服务的综合改革，占到了全省乡（镇）总数的96.7%、村级总数的96.4%，代管的村集体资金总额已经突破了百亿元大关，达到了113亿元，走在了全国前列。
账本清，民心顺。
农村会计委托代理记账使村级会计账本账目清清楚楚，群众对村级财务的收支状况清清楚楚，给了群众一个明白，还了干部一个清白。农村中因经济账目不清楚而引发的上访、群体性事件大幅下降。
“2311”工程，让会计人走上阶梯式发展之路
这是《昆明日报》一则头版头条的消息：在过去3年中，云南省取得高级会计师职称人数快速增长，2007年增长25.3%，2008年增长13.8%，2009年增长12.1%.
云南财经大学会计学院注册会计师专业、在校生报考注册会计师的一次全科合格通过率就连续3年名列全国40多所财会类高校前列（2007年第三名、2008年第七名、2009年第五名），引起了社会各方的高度关注。
报纸拿在手中，“云南高级会计人才和注册会计师队伍的人才培养成效显现”的消息让胡芩菩甚感欣慰。
十年树木，百年树人。
云南地处边疆，长期以来高级会计人才不仅匮乏，而且大量流失，至今在许多县连一名高级会计师、一名注册会计师都“找不到”、“引不来”、“留不住”。
“根深才能叶茂”，胡芩菩说必须建立人才培养的长效机制，用最大的决心，尽最大的努力，创造出最优最好的政策环境以全面支持。
她开始从点滴入手。胡芩菩充分利用自己既担任着云南省财政厅的领导，又是中共云南省委纪委委员、云南省政协委员的“三重”身份，不计个人得失，不怕别人的闲言碎语，敢讲真话，积极参政议政。
2008年以来，云南省开始调集各方力量，制定各项政策，投入巨资，在整合各行业优势的基础上，首次启动实施了大规模培养高级会计人才的“2311”工程。
这是建国以来云南省首个受到如此高度重视，整合各方优势，全力大批量培养高级会计人才的宏伟规划。按照这一工程的要求，云南省教育厅专门成立了云南省高校会计专业教学指导委员会；云南省财政厅与云南财经大学、云南大学全面合作，共建了“云南省高级会计人才培养基地”；经教育部、财政部的批准，在全国财经院校中首批被列为“国际会计人才培养的创新试验区”。依托这两个新型的教育平台实施的“2311”工程，就是要站在全局和战略发展的高度，不等不靠大胆干，通过用10年左右的时间，打破地区、部门、所有制和行业的界线，在云南省吸纳各行各业的优秀人才，培养出20名国家级的会计领军人才，培养出300 名本土化的高级会计管理人才、1000名在职的会计硕士研究生和1000名高级会计师。
三年来，“2311”工程全面带动了高级会计人才队伍的培养与建设，创新了模式，形成了长效机制，取得了显著成果。
云南财经大学在高级会计人才培养上教学模式上大胆改革与创新，紧密结合云南经济发展特点，先后创建了4个在全国高校中独有的科研与教学研究所：会计人才培养创新研究所、东盟会计与财务研究所、法务会计研究所、农村会计与财务管理研究所，学院被最高人民检察院确定为高检院司法会计培训基地。
不仅如此，通过云南省财政厅与高校共办高级会计人才培养创新基地的体制与机制的创新，使云南财经大学、云南大学形成了中国面向东南亚、南亚有影响力的会计人才培养与科研水平较高、交往密切的高等院校，填补了中国高校面向东南亚、南亚没有财经人才培养院校的空白，为推进中国———东盟自由贸易区的建设提供了会计人员交流与融合的“大通道”，使云南进入了在高级会计人才培养方面政策环境最好、办学条件最优、最具创新性和最能得社会认可和支持的时期。
借力新准则，全面提升企业会计管理水平
胡芩菩常说，任何企业要做大做强，必须要有强有力的财务会计管理工作作支撑。但云南的现实是，地处边疆民族地区，全省上市公司的总数仅为27户，企业会计工作普遍薄弱。
时代在胡芩菩身上打下了深深的烙印，几十年来她始终秉承“要么不干，要干就干好”的信念，全身心投入到新准则的推行中。
在她的推动和带领下，云南省提出了做好会计工作要“突出一个主题，用好两个政策，做到三个主动，实现四个转变，突出五个注重，实现六个支持”和在“九个一”上下功夫的工作思路，努力实现一年一个样，三年大变样。
经过她多方协调努力，云南省专门成立了企业会计准则实施协调领导小组；省财政厅与省国资委、省工商局等多个部门共同合作，出台了一系列鼓励企业加强搞好会计财务管理的政策措施和办法，对全省实施新企业会计准则作出了明确具体的要求和部署；组建新企业会计准则讲师团巡回到全省各地、各行业开展大规模培训；组织各级多个调研督查组上下联动，蹲点企业指导解决好企业会计准则实施后出现的新情况、新问题，派出财务会计专家指导组到全省一线的重点行业、重点企业、重点地区针对不同情况，制定企业实施会计准则具体办法和制度。定期召开实施企业会计准则工作会，研究部署企业执行会计准则工作。
与此同时，胡芩菩要求全省迅速展开针对企业财务会计管理的相关培训。随后，全省企业高管资本运营、财务会计知识培训全面推开；企业高级会计领军人才工程实施，财务会计高管和会计骨干进入高级会计领军人才工程进行系统培养；多方筹资专门设立了1000万元专项资金，用于工业人才培养，特别加大了对企业财会人才进行大规模系统培训的力度，引导和促进企业把技术管理工作和会计专业化服务有机结合起来，把会计的管理与服务延伸到企业生产经营的全过程。
一时间，“会计准则”、“财务培训”在云南财会界成为“热门词汇”，推广的力度之大、重视的程度之高让会计人为之振奋。
此时，胡芩菩的内心却涌动着难以压抑的痛楚。
2009年，胡芩菩的母亲病逝，而她正在楚雄州召开调研会，奋战在推进企业实施会计准则的第一线。胡芩菩强压着心中的悲痛，一直将工作部署完毕后，才赶回老家料理母亲丧事。
在胡芩菩强的有力推动下，云南省财会工作在企业的地位和重要性开始显现，省级国有企业和全省大中型企业全部提前实施新企业会计准则，成本费用控制日益受到重视，资本运作成为企业热点，上市公司和大中型企业可持续发展能力不断增强。
注会行业发展，且看云南速度
“胡厅长分管会计的这三年，一年一个样，而注会行业是一天一个样。”中瑞岳华会计师事务所云南分所总经理杨勇如是说。
由于地处经济欠发达的边疆多民族地区，长期以来云南会计师事务所规模小、人才缺乏、竞争力不强。为加快注册会计师行业发展，胡芩菩可谓殚精竭虑，千方百计想办法推动行业发展。
胡芩菩说注会行业要有大的发展，必须要有“三突破”，即“突破性的思路、突破性的方法、突破性的政策”。没有含金量的行业扶持政策，在她看来无异于纸上谈兵。为了切实摸清行业的症结，她深入到各会计师事务所调研，并多次向省领导汇报，到各部门协调沟通。
杨勇告诉记者，他深夜十一点钟接到胡副厅长的电话，跟他讨论事务所的工作，这是常有的事情，因为胡副厅长在夜里十二点前很少睡觉，不是工作就是看书学习。
胡芩菩去事务所调研时，经常比事务所的老总到得都早，这令老总们措手不及，但每一次她都开门见山，“我是来汇报工作的，会计工作是为大家服务的，希望能得到各方的大力支持……”也就是这句话，总让人心生温暖。
胡芩菩以坦荡的胸怀和发自内心的真诚，迅速消除众多的隔阂，并凝聚各方的力量，使其参与和投入到了加快注册会计师行业发展中。
在今年云南省召开的“两会”期间，胡芩菩带来了《关于加快发展云南省注册会计师行业》的提案，引起了代表、委员们的强烈反响和高度重视，这一提案也被列为了省政协十大高质量、有影响的重点提案之一。
“两会”后，省政协由一位副主席亲自带队，专门组织了一次有10多个省级部门领导参加的重点提案面商会，协调各方力量，为加快注册会计师行业发展推出了一项重大举措。
伴随着她日夜不断奔走忙碌的身影，云南省一系列支持注册会计师行业发展的政策相继出台。省政府出台了《关于加快发展注册会计师行业的实施意见》，省财政厅、省发改委、省工信委、省人保厅、省教育厅、省地税局、省国税局将联合发文，出台有含金量的具体优惠政策：省级追加预算950万元行业发展专项资金，扶持事务所做大做强；在会计师事务所实施西部大开发等税收优惠政策，重新制定有利于会计师事务所发展的服务收费办法；行业人才引进和培养纳入省政府人才引进规划，并实施奖励政策；在高校设立会计学院，开展国际联合办学，增加小语种会计教学，提高会计教育国际化水平。
这一切在杨勇看来都离不开胡芩菩“心系注会、发展注会”的孜孜努力。
当一切尘埃落定，胡芩菩又马不停蹄地投入到行业创先争优的部署中。尽管已经是周末，胡芩菩对注协负责人和工作人员说，“周六周日拿出方案，星期一召开动员大会，创先争优活动一定要走在前。”随即，行业创先争优工作率先在全省有声有色地展开。
在杨勇的讲述中，记者仿佛亲临其境：事务所党组织开展“两规范三加强”和在党员中开展“两为三争当”为主题的“创先争优”活动；实施“三结合、四推进、五塑造”工程；实行领导挂钩联系点制、联席会议制、考核评价和公开承诺等四项保障制度；建立中瑞岳华会计师事务所云南分所和中审亚太会计师事务所云南分所示范点；召开现场观摩交流会，推动创先争优活动深入开展；开展评选先进基层党组织、先进会计师事务所、优秀共产党员、优秀注册会计师、优秀技术岗位能手等“五好”评选表彰活动，以及“忠心献给党、爱心献给社会、孝心献给父母、诚心献给工作、信心献给自己”等“五心”教育活动，把创先争优活动不断推向深入。
6月25日，财政部副部长王军在云南深入调研并召开注册会计师行业座谈会。会上，王军高度肯定云南注快行业在创先争优方面为全国全行业提供了的“典型示范”的成功经验。
虽地处西南边陲，云南却从不甘于平庸，在胡芩菩的带领下，云南注会行业已经迎来发展的春天，也必将在滇东高原这块红土地上散发耀眼的光芒！
胡芩菩：我与会计四十年的情
印象中的胡芩菩总是忙忙碌碌的，能在她出差北京的间隙采访到她，实属不易。
眼前的胡芩菩项间一串算盘似的翡翠项链，将胡芩菩40年的会计情结展露无遗。
从17岁起，她就在云南边远贫困山区最基层的供销社，从背着娃娃站柜台，当统计员、做台账开始，干一行，爱一行，钻一行，先后在两个亏损困难企业因出色做好了财务会计管理工作被群众推荐为企业“老总”，在为这两个企业全面实现了扭亏为盈中做出突出贡献之后，她被选拔担任了副县长，曲靖市财政局长、副市长、直至担任云南省审计厅副厅长、云南省财政厅副厅长等职，一路走来，她历经了改革开放以来做好财务会计管理工作的每一个重要环节。
随着经济的发展，会计工作已经成为影响全局性的重要工作，更需要全社会的理解和支持。而胡芩菩更是率先垂范，严格要求自己，“沉下去”埋头苦干。
人们说，“胡厅长和基层打成一片”，因为她的身影总是出现在农村、院校、企业、事务所。
胡芩菩一年中有2/3的时间是在下基层，了解民意，帮助基层从根本上解决好困难与问题中度过的。
人们称，她是云南会计工作的“开拓者”和“创新者”。短短几年间，胡芩菩敢想敢干，在农村会计委托代理记账、人才培养、注会行业发展等工作上推出一系列强有力的组合拳，使得地处西南边陲的云南会计管理工作有声有色、蓬勃向上。
人们惊讶，她在理论上的造诣与她丰富的实践经验交相辉映。胡芩菩是高级会计师、高级经济师、国际内部注册审计师，50岁时还通过激烈的答辩获得了澳门科技大学工商管理硕士学位。几十年来，先后在各种刊物上发表了50多篇理论文章。
分管会计3年多的时间里，共完成了与改革发展紧密联系，紧扣云南改革创新中财务会计管理工作的14个课题研究报告，形成32万字的研究成果。
胡芩菩是一名云南少数民族土司的后裔。在外公、外婆、母亲的耳濡目染下，她倔强独立、吃苦耐劳、勤于思考、善于谋略，是一个不要奖杯要口碑的复合型人才。有人说“胡芩菩是女人中的男人，男人中的霸人”。而就是这样一个霸人，却将女人的刚强与柔美完美地结合，将事业与家庭智慧地平衡。
今天的胡芩菩对于生命充满了感激：她感谢时代赋予了她无法复制的机遇；她感谢长辈的言传身教，丈夫孩子多年的理解、支持；她感谢每一个曾激励过她帮助过她的人；她更感谢四十年来与她如影随形让她痴迷的会计事业给予了她奋斗的动力挥洒的源泉和驰骋的原野；胡芩菩说，美在于形，只能悦目。美在于神，方能赏心。这位力求卓越的滇东女杰，正率领着云南36万会计人倾心铸就云南会计事业的形神合一！
【来源：中华会计网校】
