(二)我国会计电算化的发展过程
我国的第一台电子计算机诞生于1957年,此后的半个世纪中我国计算机事业有了突飞猛进的发展。特别是近年来,汉字处理技术取得了突破性的进展,这一切为计算机在各个领域中的应用特别是经济管理领域的应用奠定了坚实的物质基础。我们会计电算化的发展经历了以下四个阶段:
1.科研试点阶段
1983年以前,我国的会计电算化工作以理论研究和试验准备为主。该阶段的代表项目是1979年财政部直接参与和支持的长春第一汽车制造厂进行的会计电算化试点工作。这个阶段的主要特点是:电算化工作主要是单项会计业务的电算化,最为普遍的是工资核算的电算化。整个会计电算化工作处于试验探索阶段,发展非常缓慢。
发展缓慢有两个方面的原因:一方面,当时我国经济改革刚刚起步,尽管企业管理的重要性逐步得到重视,管理现代化的呼声日渐高涨,部分企业已开始会计电算化的试验工作,但相当多单位的领导还没有树立以效益为中心的思想,更没有向管理要效益的观念,可以说会计电算化还没有列入各级领导的议事日程。另一方面,当时我国计算机设备十分缺乏,性能相对较低,价格又十分昂贵,汉化的工具软件很不齐全,既懂计算机又懂会计的人才更是寥寥无几,缺乏会计电算化的物质、技术和人才基础。
2.以单项实用为主的自发发展阶段
这一阶段大致在1983—1987年。1983年国务院成立了电子振兴领导小组,从此我国电子技术进入了一个新的发展阶段。在这一时期,全国掀起了一个应用计算机的热潮,特别是微型计算机在国民经济各个部门得到广泛的应用。不少单位自主开发一些单项会计电算化软件并应用于具体工作中,取得了一些成就。这一阶段的发展特点是:
(1)我国电子计算机尤其是微机数量大幅度增加,计算机硬件软件技术逐渐成熟,性能价格比不断上升。计算机汉字处理技术在这阶段有了重大突破并走向实用,在很大程度上排除了电子信息处理的语言障碍。这一切都为会计电算化提供了重要的物质保证。
(2)全国掀起的应用计算机热潮,极大地推动了会计电算化的普及过程,各大专院校纷纷开始培养会计电算化专门人才,为今后会计电算化的稳步发展奠定了坚实的基础。
(3)会计电算化理论研究受到重视。1987年11月中国会计学会成立了会计电算化研究小组,为有组织地开展理论研究作了准备。
(4)会计电算化发展比较盲目,低水平的重复开发现象严重。
3.以全部会计核算电算化为目标的有组织、有计划的稳步发展阶段
1987—1990年,计算机在整个管理领域的应用处于缓慢发展阶段,但是会计电算化的发展却一直保持良好势头,初步走向正规。这一阶段的特点是:
(1)计算机性能价格比呈几何级数上升。以软件工程、数据库理论、计算机网络理论为代表的软件科学的发展,使计算机应用软件的系统设计水平大为提高,涌现出了一批既懂会计又懂计算机的复合型人才。这一切都为开发高质量的会计电算化系统创造了良好的技术、物质和人才条件。
(2)各级财政部门加强了会计电算化的管理工作。1989年12月财政部颁发了《会计核算软件管理的几项规定》,1990年7月又颁发了《关于会计核算软件评审的补充规定》,这两个文件的颁发是我国会计电算化事业发展的一个里程碑。它们对于发展我国会计电算化事业,提高会计核算软件开发质量,形成和完善我国的会计电算化软件市场,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(3)在财政部的支持下,相继出现了一批专业的会计软件公司。通用会计软件的研制得到发展,商品化的会计软件市场初步形成,这一切为我国会计电算化事业的发展注入了新的活力。
4.以管理型会计信息系统为目标的深入发展阶段
1990年开始,有关会计电算化方面的著作大量出现,理论研究空前繁荣,并对电算化的实践做了总结,提出了会计电算化的理论体系,使会计电算化的发展逐步深入。实现会计电算化,既是会计改革的重要内容,也是会计工作现代化的必然趋势,已成为国有大管理部门和整个会计界的共识。为了推动我国会计电算化事业的发展,财政部于1994年颁布了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》,同年7月又颁布了《会计电算化管理办法》等三个规章,这一切给我国会计电算化工作注入了强大的动力,从此,会计电算化工作在管理型会计信息系统这一更高层次上深入发展。
经过十多年的发展,我国会计电算化已经取得了可喜的成绩。据初步统计,截至1998年年底,已有38个商品化会计软件通过了财政部的评审,160个软件通过了省级财政部门的评审。全国已有近30%的单位不同程度地开展了会计电算化工作。1994年,财政部提出了会计电算化知识的初、中、高三级培训计划,已有近200万会计人员接受了会计电算化初级培训,基本缓解了会计电算化人才匮乏的问题。会计电算化法规、标准体系不断完善,从软件开发到应用的规范现已基本齐全。会计电算化带动了企业管理信息化的进程,成为企业信息化的一个热点。
但是,也应看到,我国目前会计电算化发展还很不够。一是会计电算化软件缺乏统一的标准;二是商品化会计软件的市场有待于进一步形成;三是会计人员专业素质较低,会计软件还不能得到很好的推广应用。其中关键是人才问题。