弄虚作假侵吞公款 审计解开“数字之谜”——潞城市机关事务管理局一司机侵吞九万元公款案审计始末

2001年3月23日,在山西省潞城市机关事务管理局办公室,被电话召回机关“开会”的司机赵小军,刚一进门,就被等候在那里的公安人员戴上了锃亮的手铐。

这是潞城市审计人员用两天时间查出的一起侵吞公款案。

“赵小军”的名字进入审计人员视线

2001年3月22日,潞城市审计机关在延伸审计市机关事务管理局财政预算执行情况时发现,司机“赵小军”的名字频繁出现在各种报销凭证中,而且报销金额不断增加。去年一年,除2月份外,每月都有赵小军报销的汽车配件费、维修费、装潢费、过桥停车费等,报销金额共计9.74万元。职业敏感使审计人员对此产生了警觉:仅一名司机,一辆桑塔纳轿车,在一年时间里,何以会有如此之多的费用开支?难道这辆车真成了不能动的“老爷车”,需要花费这么多钱来进行维修保养?审计人员随后了解到,赵小军给该市某领导开车,而该领导去年一年基本上在家养病,很少用车,更很少出长途,并且该车性能良好,那么,为什么会有这么多的费用开支呢?审计人员感到其中必有原由。

“数字游戏”的伎俩渐渐浮出水面

当天下午,审计人员带着疑问找到市机关事务管理局领导,将赵小军的报销情况作了反映。

审计人员提出的疑问引起了这位领导的重视。他连夜通知财务会计,与审计人员一起,对报销登记簿和报销凭证一一进行核对。

眼前的事实,让在场的人吃了一惊:登记簿上,赵小军亲手填写的11个月的报销金额,多则154元,少则也不过几十元,但在有领导签字,并附有正式发票的报销单上,报销数额却变成了几千元。顿时,办公室里的空气凝固了,赵小军涉嫌侵占国家财产的事实已是昭然若揭。

原来,在去年一年中,赵小军屡次采用偷梁换柱、弄虚作假的手法,将9万多元公款据为己有。他在机关事务管理局的报销登记簿上,如实填写报销金额,但在填写报销单时,却在金额大小写前面有意留下了一定的“空地”,而领导签字时并没有发现这块“空地”的“奥秘”。待领导签字后,赵小军将私开的发票贴在报销单后面,同时将发票金额填在预先留出的“空地”上,使报销单金额与所附票据金额保持一致。这样稍做“手脚”,原先的几十元瞬间就变成了几千元并进了自己的腰包,既瞒过了领导,又骗过了财会人员。2000年1月,赵小军登记报销的金额为83元,而实际却报销6883元,虚报了6800元;4月,虚报金额则由实报的75元,变成了7775元,侵吞了7700元;到了12月,应该报销的98元,在他的手中变成了9898元,9800元公款便被私吞……

审计人员在查清事实真相后,及时将审计结果向机关事务管理局领导汇报,机关事务管理局领导又立即向市领导作了汇报,市领导指示公安机关立即将赵小军拘留。3月23日,赵小军被依法拘留。从发现问题到拘留赵小军,前后只用了两天时间。

案件带来的启示

其实,赵小军作案的伎俩并不高明,稍加注意就能发现很多破绽。比如赵小军去年上半年报销的汽车维修费、配件、装潢费3.87万元没有明细单,而按财务规定,大额费用报销必须附明细表,但财会人员没有对此提出疑问;又如桑塔纳轿车的轮胎没有特殊情况不用每年更换,而赵小军一年内就新购了12个轮胎,金额达5760元,也没有引起有关人员的注意;再如,赵小军一年中共报销汽车配件、维修费和装潢费97414元,一辆领导不经常使用的专车一年之内报销9万多元费用,这种不正常情况仍然没有引起任何人的怀疑。

此案的发生并不是偶然的,除赵小军私欲膨胀、欺瞒取巧之外,单位把关不严,监督检查不力,财会人员财经纪律观念不强等,也为赵小军侵吞国家财产提供了可乘之机。人们应该从赵小军的“数字游戏”中认真吸取教训。

【来源:国家审计署】